目的分析我国按摩师队伍发展现状及问题,为我国健康服务业和按摩行业政策制定提供参考。方法通过文献检索和专家访谈等方法,对既往文献进行梳理和研究,结合领域内专家意见和从业人员的真实反馈进行系统性、整体性的研究。结果目前,我国拥有大约60万人从事保健按摩行业,并且从业人员中相当比例的是盲人按摩师,其中,仅有9万余人获得了国家认可的从业资格证明。而经有关部门测算,我国应该达到的按摩师规模是每千人拥有5名左右专业保健按摩师,即共需要800万保健按摩师,尤其是中高级按摩师。结论由于管理体制和机制尚不健全,我国按摩师队伍建设中仍存在指导性政策缺失,行业发展缺乏动力与保障;管理体制不顺畅,职责不明晰;按摩师供给不足,整体服务能力弱;盲人按摩师职业发展受限,缺乏保障措施等问题和困境,阻碍了按摩行业的发展。建议加快出台国家层面的政策法规,规范市场管理;建立健全按摩师培训体系,充分利用高校资源;推动盲人按摩师队伍发展,完善配套措施。