根据世界卫生组织（WHO）估计，2005年全球听力残疾人数为2.78亿，防聋治聋已成为全球关注的公共卫生项目。作为世界人口大国，我国因聋致哑的问题尤为突出，无数听力残疾人及其家庭承受着巨大的痛苦和沉重的经济负担。2006年全国第二次残疾人抽样调查结果显示,我国有听力障碍者2780万，占残疾人总数的33.52%，位居各类残疾之首。在听力障碍者中，0～6岁听障儿童约有13.7万，每年新增先天性听力障碍婴儿约3～4万人，另外据估算，我国每年增加药物性耳聋和迟发性耳聋导致儿童听力障碍3万人左右。耳聋已成为严重影响我国人口素质、增加国民医疗支出、制约经济快速发展的重大疾病。虽然听障儿童与健听儿童智力发展水平没有差别[1]，但有证据表明，中度及中度以上的听力障碍对言语、语言和认知的发展都有严重的负面影响[2]，成为听障人士融入主流社会的主要障碍。